Wie steht es um Web-Accessibility in führenden Ländern?

In Japan wird Web-Accessibility nicht als verpflichtend angesehen. Dennoch ist das Bewusstsein dafür in den letzten Jahren deutlich gewachsen.

Wie bekannt, wurde das Behindertengleichstellungsgesetz seit April 2024 novelliert, und private Unternehmen sind nun verpflichtet, „angemessene Vorkehrungen für Menschen mit Behinderungen“ zu treffen. Das Gesetz legt zwar keine konkreten Standards oder Pflichten fest, doch unabhängig von möglichen Sanktionen setzt sich gesamtgesellschaftlich zunehmend die Erwartung durch, dass entsprechende Maßnahmen selbstverständlich umgesetzt werden.

Accessibility ist kein Sonderthema mehr, sondern verbreitet sich zunehmend als natürlicher Bestandteil, um Services einem größeren Personenkreis zugänglich zu machen.

Wie sieht es dagegen im Ausland mit Bewusstsein und Umsetzung von Accessibility aus?

Im Vergleich mit den USA, der EU und Kanada, die oft als Referenz dienen, werden die Unterschiede zur Situation in Japan deutlich.

Web-Accessibility in Japan

Web-Accessibility in Japan basiert hauptsächlich auf JIS X 8341-3:2016. Dieser Standard wurde unter Bezugnahme auf WCAG 2.0 erarbeitet, und bei künftigen Überarbeitungen des JIS wird eine Umsetzung gemäß WCAG 2.2 empfohlen.

Das japanische Ministerium für Internes (Somusho) stellt das Prüfwerkzeug miChecker bereit, das die Einhaltung des JIS (WCAG 2.0) unterstützt.

miChecker ist ein Diagnosewerkzeug für Barrierefreiheit, das die Punkte, die sich maschinell prüfen lassen, automatisch überprüft. Da es dabei viele Kriterien nicht abdecken kann, ist am Ende eine menschliche Beurteilung erforderlich. Dieser Schritt wird jedoch häufig vernachlässigt.

Das „angemessene Vorkehrungen“ („gogoteki haiko“) im Gesetz zur Beseitigung von Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen ist zwar ein zentraler rechtlicher Grundsatz. Für die Web-Barrierefreiheit sind jedoch keine konkreten Standards oder Einhaltungspflichten festgelegt, und eine Veröffentlichung des Umsetzungsstands ist ebenfalls nicht vorgeschrieben. Dadurch treten die Unterschiede zu Ländern im Ausland deutlich hervor, etwa den USA oder der EU, die klare gesetzliche Pflichten und öffentliche Berichtssysteme kennen.

Auch das Berichtsformat ist in Japan freiwillig. Als Orientierung dient das in den USA verbreitete VPAT (Voluntary Product Accessibility Template), woraus die japanische Selbstbewertungsvorlage für Informationszugänglichkeit (japanische VPAT-Version) entstanden ist. Diese hat sich bislang jedoch nicht breit durchgesetzt.

Web-Barrierefreiheit in den USA

In den USA ist Barrierefreiheit gemäß Section 508 des Rehabilitation Act verpflichtend, wenn Bundesbehörden Informations- und Kommunikationstechnik (ICT) beschaffen.
Als Standard gilt WCAG 2.0 AA; die Einhaltung von WCAG 2.1 AA wird empfohlen.

Im privaten Sektor ist Web-Barrierefreiheit aufgrund des hohen Klagerisikos nach dem Americans with Disabilities Act (ADA) stark verbreitet.

Um das Risiko von Klagen zu vermeiden, erstellen viele Unternehmen einen ACR (Accessibility Conformance Report) auf Basis des VPAT (Voluntary Product Accessibility Template), das den Stand der Barrierefreiheit dokumentiert. Im VPAT wird jedes Erfolgskriterium mit den Kategorien Supports (unterstützt), Partially Supports (teilweise unterstützt), Does Not Support (nicht unterstützt), Not Applicable (nicht zutreffend) oder Not Evaluated (nicht bewertet) bewertet. Die Begründung wird ausführlich dargelegt, und der Bericht wird anschließend als ACR zusammengefasst und veröffentlicht.

Auch wenn automatisierte Testwerkzeuge wie axe-core oder WAVE genutzt werden, legt man großen Wert darauf, dass die abschließende Beurteilung und detaillierte Bewertung durch Menschen erfolgt.
Dieser Ansatz unterscheidet sich deutlich von Japan, wo maschinelle Prüfungen im Vordergrund stehen.

Web-Barrierefreiheit in der EU

In der EU verlangt die EU-Richtlinie zur Barrierefreiheit von Websites (EU Web Accessibility Directive) von öffentlichen Stellen, dass ihre Websites und mobilen Apps vor allem auf Grundlage des technischen Standards
EN 301 549 die Konformität mit WCAG 2.1 AA erfüllen. Eine Besonderheit ist außerdem, dass eine Erklärung zur Barrierefreiheit (Accessibility Statement) veröffentlicht werden muss.

Diese Erklärung ähnelt einer erweiterten Barrierefreiheitsrichtlinie, wie sie in Japan üblich ist. Sie muss detailliert beschreiben, wie es um die Barrierefreiheit der Website steht, welche Anforderungen nicht erfüllt werden und welche alternativen Zugangswege bestehen. Zudem müssen Nutzer die Möglichkeit erhalten, Probleme zu melden, über einen Feedback-Mechanismus.
Während in Japan Richtlinien in der Regel Testergebnisse veröffentlichen, legt die EU mit ihrer Konformitätserklärung den Schwerpunkt zusätzlich darauf, dass Nutzer Probleme direkt melden können. Das ist der wesentliche Unterschied.

Dabei werden aus den nach WCAG-Kriterien als nicht konform bewerteten Punkten die besonders wichtigen und folgenreichen Mängel herausgegriffen und zusammen mit den Gründen und dem geplanten Verbesserungsvorhaben verständlich erläutert.

Ergänzend ist seit dem 28. Juni 2025 der European Accessibility Act (EAA) in Kraft. Das Gesetz verpflichtet nicht nur den öffentlichen Sektor, sondern auch bestimmte private Unternehmen, die im EU-Markt tätig sind, zur Barrierefreiheit ihrer Produkte und Dienstleistungen. Betroffen sind unter anderem E-Commerce, Bankdienstleistungen, E-Books und Personenbeförderung. Deren Websites und Apps müssen ebenfalls WCAG 2.1 AA erfüllen. Zudem ist eine EU-Konformitätserklärung (EU Declaration of Conformity) zu erstellen, die belegt, dass die Anforderungen des EAA erfüllt sind.

Web-Barrierefreiheit in Kanada

Den wesentlichen Rahmen für die Web-Barrierefreiheit bildet das 2019 erlassene Bundesgesetz Accessible Canada Act (ACA, 2019). Ein wesentliches Merkmal ist, dass es wie die EU-Richtlinie zur Barrierefreiheit von Websites die EN 301 549 als technischen Standard heranzieht.

Unter dem ACA sind Bundesbehörden sowie bestimmte private Unternehmen (etwa aus den Bereichen Banken, Telekommunikation und öffentlicher Nahverkehr) verpflichtet, eine unternehmensweite Barrierefreiheitsrichtlinie zu erarbeiten und den Fortschritt regelmäßig in einem Accessibility Compliance Report an die Regierung zu übermitteln.
Die Veröffentlichung dieses Berichts für Nutzer ist nicht verpflichtend, in der Praxis wird er jedoch häufig als Accessibility Statement publiziert, wobei der Web-Teil den Stand der Umsetzung von WCAG 2.1 AA darstellt.

Neben dem Bundesgesetz gibt es zudem Regelungen auf Provinzebene, etwa den AODA (Accessibility for Ontarians with Disabilities Act) in Ontario. Dort werden eigenständige Vorgaben auf Landesebene getroffen. Der AODA verlangt von öffentlichen Einrichtungen und großen privaten Unternehmen die Einhaltung von WCAG 2.0 AA (die Einhaltung von WCAG 2.1 AA wird empfohlen). Zudem müssen Berichte zur Barrierefreiheit erstellt werden, und große Organisationen sind verpflichtet, einen mehrjährigen Barrierefreiheitsplan zu erstellen und zu veröffentlichen.

In Ontario wird neben automatisierten Testwerkzeugen auch großer Wert auf Usability-Tests mit Menschen mit Behinderungen gelegt. Bildungseinrichtungen wie die University of Toronto stellen Entwicklern praxisnahe Leitfäden zur Verfügung und verfolgen das Ziel, die Barrierefreiheit auf Grundlage realistischer Nutzungserfahrungen zu verbessern.

Fazit

Im Vergleich zu führenden Ländern im Bereich Web-Barrierefreiheit ist das Engagement in Japan derzeit noch stark von „Bemühenspflichten“ und freiwilligen Maßnahmen geprägt.
Gleichwohl sind durch die Novellierung des Gesetzes zur Beseitigung von Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen und das wachsende gesellschaftliche Bewusstsein durchaus Chancen gegeben, dass künftig konkretere Verpflichtungen und Veröffentlichungspflichten eingeführt werden.

Auch wenn es sich um eine Aufgabe handelt, die erledigt werden muss, ist Barrierefreiheit vor allem ein natürlicher Schritt, um Dienste für noch mehr Menschen zugänglich zu machen.

Wer schon jetzt schrittweise mit der Umsetzung beginnt, kann künftige Veränderungen reibungslos bewältigen und gewinnt zugleich das Vertrauen der Nutzer als Website, auf der man sich sicher bewegen kann.

Nicht „weil es verpflichtend ist“, sondern „weil wir möglichst vielen Menschen den Zugang ermöglichen wollen“.
Genau mit dieser positiven Haltung wird Barrierefreiheit künftig immer wichtiger werden!

Liberogic Barrierefreiheits-Diagnoseservice

Liberogic bietet einen Barrierefreiheits-Diagnoseservice an.
Die Besonderheit dieses Services liegt in einer fachlich fundierten Prüfung, die auf die Einhaltung internationaler Standards abzielt.

Wir verwenden kein miChecker. Stattdessen prüfen wir auf Basis einer eigenen Checkliste, die WCAG 2.0 Level A bis WCAG 2.2 Level AAA abdeckt. Dabei nutzen wir Tools wie axe-core und stellen gleichzeitig sicher, dass alle Bereiche, die menschliche Beurteilung erfordern, sorgfältig geprüft werden. So identifizieren wir Probleme und zeigen detailliert auf, wie sie konkret behoben werden können.

Unser Service unterstützt zudem das VPAT-Format. Neben dem Prüfnachweis stellen wir Ihnen auf Wunsch auch einen Accessibility Conformance Report (ACR) aus.

Selbstverständlich unterstützen wir Sie nicht nur bei der Diagnose, sondern auch bei der Entwicklung und Umsetzung barrierefreier Websites, ohne dabei die gestalterische Qualität aus dem Blick zu verlieren!

Als Mitglied der IAAP (International Association of Accessibility Professionals) unterstützt Liberogic die Umsetzung von echter Barrierefreiheit, die über eine bloß formale Konformität hinausgeht.