网络无障碍先进国家是什么情况？

在日本，网络无障碍的应对并未被明确要求为必须。不过，近年来“果然很重要！”的意识已明显提升。

如大家所知，自2024年4月起，《残疾人差别消除法》修订实施，私营企业也被要求履行“对残疾人的合理提供便利”义务。该法律并未规定具体标准或义务，但无论是否有处罚规定，“理应应对”的趋势在整个社会中正日益增强。

无障碍并非特殊之事，而是作为让更多人享受服务的自然举措，正逐步普及开来。

那么，海外对无障碍的认识和应对情况又如何呢？

与美国、欧盟、加拿大等代表性地区相比，日本的情况差异十分明显。

日本的网络无障碍

日本的网络无障碍应对主要依据JIS X 8341-3:2016。该标准参考WCAG 2.0制定，在今后的JIS修订中，正趋向于推荐按照WCAG 2.2进行建设。

日本总务省提供了一款名为 miChecker 的检查工具，用于协助符合此 JIS（WCAG 2.0）标准。

miChecker 是一款无障碍诊断工具，可自动检查能够通过机器判断的部分。因此，许多项目无法覆盖，最终仍需要人工判断，但实际上这一环节常常被忽视。

此外，《残疾人歧视消除法》中的“合理提供便利”是法律上的重要核心，但在网页无障碍方面，并未明确规定具体标准或遵守义务，也没有强制要求公开实施情况，因此 与海外（如美国、欧盟）在明确的法律义务和公开制度方面的差异十分明显。

在报告格式方面，日本也属于任意选择。参考美国广泛使用的 VPAT（Voluntary Product Accessibility Template） 而制定的 信息无障碍自我评估表（日本版 VPAT） 虽然已存在，但目前尚未得到广泛普及。

美国的网页无障碍

在美国，根据《康复法》第508条（Section 508），联邦政府机构在采购信息通信技术（ICT）时，必须满足无障碍要求。
其标准以符合 WCAG 2.0 AA 为基础，并推荐符合 WCAG 2.1 AA。

在民间领域，由于《美国残疾人法案》（ADA）相关的诉讼风险较高，网页无障碍功能正受到积极重视。

许多企业为了规避诉讼风险，会使用 VPAT（Voluntary Product Accessibility Template） 来展示无障碍合规情况，并据此编制 ACR（Accessibility Conformance Report）。在 VPAT 中，针对各项成功标准，会按照支持（Supports）、部分支持（Partially Supports）、不支持（Does Not Support）、不适用（Not Applicable）和未评估（Not Evaluated）等类别进行评估，详细记录其理由，并汇总为 ACR 对外公开。

在使用 axe-core、WAVE 等自动化测试工具的同时，更重视最终判断与详细评估由人工完成。
这一点与以机器检查为主的日本形成鲜明对比。

欧盟的网页无障碍

在欧盟，依据《欧盟网站无障碍指令》（EU Web Accessibility Directive），公共部门的网站和移动应用需要符合以
EN 301 549技术标准为核心的要求，并符合 WCAG 2.1 AA。此外，该指令的一个特点是强制要求发布无障碍声明（Accessibility Statement）。

该声明类似于在日本所说的无障碍政策的扩充版，需要详细说明网站的无障碍状况、未符合的部分以及替代方案，同时还必须提供反馈机制，以便用户报告问题。
日本的无障碍政策以公布测试结果为主，而欧盟的符合声明则更加注重让用户能够直接报告问题的机制，这是两者的主要区别。

从根据WCAG标准被判定为不符合的项目中，挑选出特别重要且影响较大的不符合之处，并以通俗易懂的方式说明其原因和今后的改进计划。

此外，自2025年6月起，《欧洲无障碍法》（European Accessibility Act: EAA）开始施行。该法不仅适用于公共部门，还对在欧盟市场开展业务的特定民营企业所提供的产品和服务的无障碍性提出了义务要求。其适用范围包括电子商务网站、银行服务、电子书以及客运服务等，这些网站和应用同样需要符合WCAG 2.1 AA，并且需要制作《欧盟符合声明》（EU Declaration of Conformity），即证明符合EAA的文件。

加拿大的网站无障碍

2019年颁布的联邦法律《加拿大无障碍法》（ACA，Accessible Canada Act, 2019）确立了网站无障碍的主要框架。该法与欧盟的网站无障碍指令相似，其显著特点是以EN 301 549作为技术标准加以引用。

根据ACA，政府机构以及特定民营企业（如银行、电信、公共交通等）有义务制定整个组织的无障碍方针，并定期向政府提交无障碍合规报告（Accessibility Compliance Report）以说明进展情况。
该报告并非强制向用户公开，但在实际操作中，通常会以Accessibility Statement的形式公开发布，其中网站部分一般以WCAG 2.1 AA的达成情况进行汇总。

除联邦法律外，也有像安大略省的《残障人士无障碍法》（AODA，Accessibility for Ontarians with Disabilities Act）那样，由省级政府独立制定法规的情况。AODA要求公共部门机构和大型民营企业符合WCAG 2.0 AA（推荐符合WCAG 2.1 AA），并要求提交无障碍合规报告；大型组织还需要制定并公开多年无障碍计划。

在安大略省，除自动化测试工具外，也有重视由真正的残障用户进行的可用性测试的倾向。多伦多大学等教育机构为开发人员提供实用指南，致力于基于更加贴近现实的用户体验来提升无障碍水平。

总结

与网站无障碍先进国家相比，日本的网站无障碍工作目前仍以“努力义务”或“自愿”性质为主。
不过，随着《残疾人歧视消除法》的修订以及社会整体意识的提高，未来日本很有可能逐步建立更加具体的强制性义务和信息公开制度。

虽然这也是一项任务，但无障碍访问（Accessibility）的应对更是一种让服务触达更多人的自然举措。

如果现在就开始逐步推进，今后应对变化时也能更加顺畅，同时也能成为用户选择“可以放心使用的网站”的契机。

不是“因为是义务才做”，而是“想把内容传递给更多的人才做”。
像这样以积极的态度引入无障碍访问，今后会变得越来越重要！

Liberogic 的无障碍访问诊断服务

Liberogic 提供无障碍访问诊断服务。
这项服务的特点在于，以更接近国际标准合规为目标，进行专业的诊断。

我们不使用 miChecker，而是基于支持 WCAG 2.0 A 至 WCAG 2.2 AAA 的独创检查清单，在充分利用 axe-core 等工具的同时，对必须依靠人工判断的部分也进行仔细确认，从问题识别到具体修复方法，进行详细诊断。

此外，本服务支持 VPAT 格式，可在提供检测证明的同时，出具无障碍访问符合性报告（ACR）。

当然，不仅限于诊断，也请交给我们进行兼顾创意品质的无障碍网站制作与开发！

Liberogic 作为 IAAP（International Association of Accessibility Professionals：国际无障碍专业人士协会）的成员，致力于支持实现不止于形式合规的实质性无障碍访问。